A empresa norte-americana Nucor afirmou que a eficácia da Seção 232 sobre produtos siderúrgicos é superior em comparação com os direitos antidumping e os direitos compensatórios.
As tarifas sobre o aço previstas na Seção 232 foram restabelecidas integralmente em 2025 — sem exceções nem exclusões. Além disso, foram ampliadas para abranger aproximadamente 600 produtos siderúrgicos manufaturados.
Eficácia da Seção 232
A Nucor Corporation é a maior fabricante de aço e recicladora da América do Norte. Ela produz seu aço em fornos de arco elétrico, utilizando principalmente sucata reciclada. Seus negócios se dividem em três segmentos: usinas siderúrgicas, produtos siderúrgicos e matérias-primas.
A Seção 232 autoriza o presidente a impor restrições comerciais caso o Secretário de Comércio determine que as importações de um produto “ameacem prejudicar a segurança nacional dos Estados Unidos”.
Essas tarifas abrangentes têm se mostrado mais eficazes para combater práticas de evasão. Elas também impedem a entrada no mercado norte-americano de importações sujeitas a comércio desleal.
Concorrência desleal
Para a Nucor, a evasão das tarifas comerciais representa uma ameaça constante. Atualmente, a China produz mais de 1.000 milhões de toneladas líquidas de aço em seu próprio território. Além disso, o gigante asiático investe fortemente na produção siderúrgica de outros países.
Com essa estratégia, o país busca evitar o pagamento de tarifas sobre suas exportações destinadas ao mercado norte-americano. Como resultado, a maior parte desses investimentos estatais concentra-se principalmente no Sudeste Asiático e na África.
Para compensar a fraqueza do consumo interno, a China exportou um volume recorde de 131 milhões de toneladas líquidas em 2025, o que exerceu pressão de baixa sobre os preços do aço nos mercados de todo o mundo.
Os mecanismos de defesa comercial implementados pela Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos (USITC) — tais como os direitos antidumping e compensatórios — desempenham um papel fundamental no mercado. Essas medidas garantem que a indústria siderúrgica norte-americana concorra em igualdade de condições diante de distorções externas. Dessa forma, o setor local consegue se proteger de maneira eficaz contra as importações sujeitas a práticas comerciais desleais.
Atualmente, existem 142 ordens de direitos antidumping ou compensatórios em vigor sobre as principais linhas de produtos siderúrgicos fabricados pela Nucor. Além disso, a cada cinco anos são realizadas revisões periódicas (conhecidas como “sunset reviews”) em relação a exportadores e produtos específicos.