Fragmentação do comércio internacional

As tensões económicas e políticas entre os Estados Unidos e a China – as duas maiores economias do mundo – têm vindo a aumentar há vários anos, conduzindo a uma fragmentação do comércio internacional e à imposição de numerosas tarifas.

Estas medidas conduziram a algumas mudanças nos padrões do comércio internacional, mas as provas de que fizeram retroceder a globalização continuam a ser limitadas.

Ralph Ossa, economista-chefe da OMC, afirmou na quinta-feira: «Vemos nos dados alguns sinais de fragmentação do comércio ligados a tensões geopolíticas. Felizmente, a desglobalização generalizada ainda não chegou. Os dados sugerem que os bens continuam a ser produzidos através de cadeias de abastecimento complexas, mas que a extensão destas cadeias poderá ter estabilizado, pelo menos a curto prazo».

Um indicador da extensão das cadeias de abastecimento globais é a percentagem de bens intermédios no comércio mundial.

As estimativas desta percentagem excluem os combustíveis do cálculo devido à volatilidade dos seus preços.

No quarto trimestre de 2022, a percentagem caiu firmemente para menos de 50 % e manteve-se assim até ao primeiro semestre de 2023.

A mudança não é drástica: medida pela média das exportações e importações, a quota de bens intermédios caiu para 48,5% no primeiro semestre de 2023, em comparação com uma média de 51,0% nos três anos anteriores.

Fragmentação

Não é claro se este declínio se deve a tensões geopolíticas ou ao recente abrandamento económico mundial.

Seja qual for a razão, os dados sugerem que os bens continuam a ser produzidos através de cadeias de abastecimento complexas, mas que a extensão destas cadeias pode ter atingido o seu ponto máximo.

Outros dados sugerem que o comércio pode estar a reorientar-se segundo linhas regionais e políticas.

A OMC também analisou a percentagem de regiões parceiras no comércio bilateral total de peças e acessórios de economias seleccionadas, que é um subconjunto de bens intermédios constituído por componentes de maquinaria e equipamento de transporte.

A percentagem de parceiros comerciais asiáticos no comércio bilateral dos EUA nestes bens aumentou de 39% antes da pandemia para 43% em 2022, mas caiu para 38% até agora em 2023.

Ásia

Durante o mesmo período, a quota-parte da China no comércio bilateral com os EUA aumentou de 11 para 12%, antes de cair para 10%.

Podem ser observadas alterações semelhantes, mas ainda menos dramáticas, na Alemanha e no Japão.

Entretanto, a estrutura do comércio da China manteve-se estável, sendo a alteração mais notável um aumento da percentagem de outras regiões (África, CEI e Médio Oriente) no comércio de peças e componentes, de 5,3% em 2019 para 8,5% no primeiro semestre de 2023.