La Asociación Nacional de Fabricantes (NAM, por su sigla en inglés) pidió evitar que Estados Unidos imponga aranceles amplios sobre los insumos farmacéuticos de Alemania.
La NAM sostuvo que Alemania aplica políticas de precios y reembolso farmacéutico que subvaloran la innovación estadounidense. Argumentó que mayores descuentos obligatorios, controles de precios y exigencias clínicas restrictivas reducen los ingresos de los fabricantes de Estados Unidos, deprimen exportaciones y limitan el acceso de pacientes alemanes a medicamentos nuevos.
Por ello, pidió a la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR) evitar aranceles amplios sobre insumos farmacéuticos, pues podrían elevar costos y afectar las cadenas de suministro. En cambio, propuso que la USTR negocie directamente con Alemania para mejorar el acceso a mercado, reconocer el valor de la I+D estadounidense y cerrar la brecha de gasto en medicamentos innovadores.
Insumos farmacéuticos de Alemania
Según lo expuesto por la NAM, muchos países, incluida Alemania, se benefician de la I+D farmacéutica estadounidense sin pagar una parte proporcional justa por estas innovaciones. La asociación señala que Alemania destina menos recursos a nuevos medicamentos innovadores que Estados Unidos. En 2023, Alemania gastó el 0.64% de su PIB per cápita en estos productos. En contraste, Estados Unidos destinó el 1.32% de su PIB per cápita. La NAM añade que Alemania mantiene políticas gubernamentales de larga data, incluidos los reembolsos obligatorios, que no valoran adecuadamente la innovación.
Alemania exacerbó estas políticas con la reciente aprobación de la Ley de Estabilización de la Tasa de Contribución al Seguro de Salud Obligatorio (GKV-BStabG). La GKV-BStabG incluye disposiciones que afectan la fijación de precios y el reembolso de medicamentos innovadores.
En concreto, la nueva ley exige mayores descuentos obligatorios por parte de los fabricantes. Estos descuentos deben concederlos las compañías farmacéuticas a las aseguradoras de salud obligatorias alemanas tras las negociaciones de reembolso.
Medicamentos innovadores
La legislación duplicará con creces el descuento para los medicamentos nuevos, al pasar de 7 a 15.5%. Además, aumentará los descuentos obligatorios para las vacunas nuevas a 9% a partir de enero de 2027. La ley también endurece el mecanismo de precio-volumen, al elevar el factor de descuento de 1.0 a 1.5%. Este ajuste se aplicará por cada 100 millones de euros en ventas por encima del umbral negociado, con el fin de obtener mayores descuentos de los productos que se prescriben con mayor frecuencia de lo previsto.
Este nuevo mecanismo tendrá implicaciones significativas para los medicamentos que ofrecen mayor utilización y beneficio para los pacientes. A juicio de la NAM, estas políticas injustas afectarán negativamente a los fabricantes estadounidenses. La asociación considera que trasladarán aún más los costos de la financiación de la innovación a las compañías farmacéuticas de Estados Unidos. Además, sostiene que privarán a estas empresas del retorno de inversión esperado y deprimirán sus exportaciones farmacéuticas a Alemania.
Por último, la NAM consideró que los pacientes alemanes tienen un acceso limitado a medicamentos innovadores que salvan vidas. La asociación atribuye esta situación al Comité Federal Conjunto (G-BA), organismo encargado de establecer la cobertura de medicamentos en Alemania. Este organismo exige evidencia de que un nuevo medicamento ofrece un beneficio clínico adicional frente a terapias de referencia seleccionadas.
Producción farmacéutica
En 2025, se exportaron 97,800 millones de dólares en productos farmacéuticos desde Estados Unidos. De ese total, 10,200 millones de dólares fueron a Alemania.
La actividad de producción farmacéutica estadounidense sustentó aproximadamente 1.7 millones de empleos en Estados Unidos en 2023, con un estimado de 490,000 puestos relacionados con las ventas de exportación.
La NAM cuenta con miembros de todos los tamaños, pertenecientes a todos los sectores industriales y distribuidos por los 50 estados. En conjunto, los fabricantes aportan 2.93 billones de dólares a la economía estadounidense y representan casi 53% de toda la investigación del sector privado en la nación. En 2025, los fabricantes exportaron bienes producidos en Estados Unidos por 1.7 billones de dólares a los mercados mundiales.