Les États-Unis exploitent le système d’intelligence artificielle « Detective Border » et ont adopté plusieurs mesures visant à renforcer le contrôle des transbordements de marchandises.
Les États-Unis maintiennent des droits de douane élevés et des restrictions commerciales sévères à l’encontre des importations chinoises. En conséquence, l’administration américaine prévoit de mettre en œuvre des mesures réciproques et sectorielles supplémentaires. Ces politiques de contrôle commercial pourraient donc être élargies ou modifiées en permanence.
Detective Border
Ce système a été conçu pour soutenir le Service des douanes et de la protection des frontières (CBP) grâce à l’intégration de données sur les expéditions, les historiques d’itinéraires, les classifications de produits, les relations de propriété, les indicateurs de capacité de production, la détection d’anomalies, la vision artificielle et d’autres outils analytiques.
L’objectif est d’améliorer la capacité du CBP à distinguer la délocalisation (nearshoring) et les investissements étrangers légitimes du commerce illégal de transit indirect (pass-through trade), à identifier les expéditions à haut risque et à transformer les résultats analytiques en actions d’interception, de perception de droits de douane, d’imposition de sanctions et de mesures d’exclusion.
Impact sur la chaîne d’approvisionnement et les coûts d’exploitation
D’une part, les contrôles sur le transbordement des marchandises se sont intensifiés aux États-Unis. D’autre part, les réglementations spécifiques à chaque produit accroissent la complexité de la mise en conformité.
En effet, ces mesures entraînent les conséquences directes suivantes :
- Perturbation de l’approvisionnement : elles entravent l’acquisition en temps opportun des intrants essentiels.
- Augmentation des coûts : elles alourdissent la structure des coûts d’exploitation liés à la production.
- Pression financière : elles limitent les prix de vente et réduisent les marges bénéficiaires.
Incertitude réglementaire et risques mondiaux
De même, il existe un risque réel que ces politiques protectionnistes s’étendent à d’autres pays. C’est pourquoi les changements législatifs fréquents et les litiges commerciaux entraînent une volatilité constante des taux de droits de douane, de la couverture des accords et de l’application des normes internationales.
Effets négatifs sur les entreprises et l’économie
En conclusion, ce contexte d’instabilité commerciale a un impact direct sur les activités des entreprises :
- Augmentation des dépenses directes : elle accroît le coût final d’acquisition des intrants stratégiques.
- Effet macroéconomique négatif : cela déstabilise le dynamisme de l’économie mondiale.
Enfin, tous ces facteurs de risque s’aggraveraient considérablement si les États-Unis imposaient des droits de douane supplémentaires ou si d’autres gouvernements réagissaient par des mesures de rétorsion.
Responsabilité de l’importateur
L’administration américaine exerce un contrôle strict sur le transbordement illicite de marchandises. Par conséquent, les nouveaux accords commerciaux réciproques comprennent des clauses de protection commerciale. En effet, ces dispositions empêchent les pays tiers de profiter indûment des avantages tarifaires.
Contrôle douanier et décret exécutif n° 14411
De même, le décret présidentiel n° 14411 (décret présidentiel sur les douanes) renforce les contrôles commerciaux aux frontières. À cette fin, la réglementation durcit les critères dans les domaines clés suivants :
- Responsabilité de l’importateur : elle exige un contrôle rigoureux de la chaîne d’origine.
- Garanties et cautions : elle renforce les exigences en matière de solvabilité financière et d’antécédents irréprochables.
- Transparence commerciale : elle impose la divulgation de la propriété effective, des actifs nationaux et des affiliations d’entreprises.
- Régime de sanctions : il prévoit des sanctions sévères pour prévenir la fraude douanière.
Par ailleurs, le rapport met en avant l’utilisation de l’intelligence artificielle via des plateformes de cartographie des chaînes d’approvisionnement (telles qu’Altana) pour suivre les expéditions et détecter les détournements d’itinéraire.
Évaluation de l’impact économique des mesures
D’autre part, il est prématuré de déterminer l’impact net de ces politiques tarifaires et de contrôle douanier. Cette incertitude s’explique principalement par deux facteurs :
- Décalage temporel : la collecte des données douanières et des indicateurs commerciaux présente des retards d’enregistrement.
- Mise en œuvre progressive : plusieurs réglementations en matière de conformité sont toujours en cours de déploiement opérationnel.