Os Estados Unidos operam o sistema de inteligência artificial “Detective Border” e adotaram várias medidas para reforçar o controle do transbordo de mercadorias.
Os Estados Unidos mantêm tarifas elevadas e restrições comerciais severas contra as importações chinesas. Consequentemente, o governo norte-americano prevê implementar medidas recíprocas e setoriais adicionais. Portanto, essas políticas de controle comercial podem ser ampliadas ou modificadas continuamente.
Detective Border
Este sistema foi projetado para apoiar o Departamento de Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) por meio da integração de dados de remessas, históricos de rotas, classificações de produtos, relações de propriedade, indicadores de capacidade de produção, detecção de anomalias, visão computacional e outras ferramentas analíticas.
O objetivo é aprimorar a capacidade do CBP de distinguir entre a relocalização (nearshoring) e o investimento estrangeiro legítimos e o comércio ilegal de trânsito indireto (pass-through trade), identificar remessas de alto risco e transformar as descobertas analíticas em ações de interceptação, cobrança de tarifas, imposição de sanções e medidas de exclusão.
Impacto na cadeia de suprimentos e nos custos operacionais
Por um lado, o escrutínio sobre o transbordo de mercadorias se intensificou nos Estados Unidos. Por outro lado, as regulamentações específicas por produto aumentam a complexidade do cumprimento normativo.
De fato, essas medidas geram as seguintes consequências diretas:
- Alteração no abastecimento: dificultam a aquisição oportuna de insumos essenciais.
- Aumento dos custos: elevam a estrutura de custos operacionais de produção.
- Pressão financeira: limitam os preços de venda e reduzem as margens de lucro.
Incerteza regulatória e riscos globais
Além disso, existe a possibilidade real de que essas políticas protecionistas se estendam a outros países. Por esse motivo, as frequentes mudanças legislativas e os litígios comerciais provocam uma volatilidade constante nas alíquotas tarifárias, na cobertura dos tratados e na aplicação das normas internacionais.
Efeitos adversos nos negócios e na economia
Em conclusão, esse ambiente de instabilidade comercial gera um impacto direto nas operações corporativas:
- Aumento das despesas diretas: eleva o custo final para a aquisição de insumos estratégicos.
- Efeito macroeconômico adverso: desestabiliza o dinamismo da economia global.
Por fim, todos esses fatores de risco se agravariam consideravelmente se os Estados Unidos impusessem tarifas adicionais ou se outros governos respondessem com medidas de retaliação.
Responsabilidade do importador
O governo dos Estados Unidos aplica um controle rigoroso sobre o transbordo ilícito de mercadorias. Consequentemente, os novos acordos de comércio recíproco incluem cláusulas de proteção comercial. De fato, essas disposições impedem que países terceiros se beneficiem indevidamente das vantagens tarifárias.
Fiscalização aduaneira e a Ordem Executiva 14411
Além disso, a Ordem Executiva 14411 (Ordem Executiva sobre Alfândega) reforça a fiscalização comercial nas fronteiras. Para isso, a normativa torna mais rigorosos os critérios nas seguintes áreas-chave:
- Responsabilidade do importador: exige um controle rigoroso sobre a cadeia de origem.
- Garantias e fianças: aumenta os requisitos de solvência financeira e bom histórico.
- Transparência comercial: revela a titularidade real, os ativos nacionais e as afiliações empresariais.
- Regime sancionatório: estabelece penalidades severas para evitar fraudes aduaneiras.
Além disso, o relatório destaca o uso de inteligência artificial por meio de plataformas de mapeamento de cadeias de suprimentos (como a Altana) para rastrear remessas e detectar desvios de rota.
Avaliação do impacto econômico das medidas
Por outro lado, ainda é prematuro determinar o impacto líquido dessas políticas tarifárias e de controle aduaneiro. Essa incerteza se deve principalmente a dois fatores:
- Desfasamento temporal: a coleta de dados aduaneiros e métricas comerciais apresenta atrasos no registro.
- Implementação gradual: Diversas normas de conformidade continuam em processo de implantação operacional.