A Associação Global de Eletrônica solicitou ao governo do presidente Donald Trump que isente de tarifas as importações de componentes eletrônicos. A solicitação foi feita no âmbito das investigações em andamento conduzidas pelo Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR).
Trata-se das investigações da Seção 301 sobre diversas economias. Essas investigações estão relacionadas à falta de imposição e aplicação efetiva de uma proibição à importação de bens produzidos com trabalho forçado.
Importações de componentes eletrônicos
Os Estados Unidos são um importador líquido de componentes eletrônicos por necessidade, não por escolha. A análise comercial da Associação Global de Eletrônica mostra que as importações americanas de insumos eletrônicos atingiram 231 bilhões de dólares em 2023. Além disso, em 2024, totalizaram 270 bilhões de dólares, um aumento de 41% em relação a 2017. Isso ocorreu porque a eletrônica avançada não pode ser fabricada sem componentes de origem global.
Para as linhas em questão, não há capacidade nacional à qual recorrer. De fato, a fabricação de placas de circuito impresso nos Estados Unidos caiu de mais de 30% da produção mundial no início da década de 2000 para menos de 5% atualmente. Além disso, mais de 90% da capacidade está localizada na Ásia.
Os componentes passivos das posições 8532 e 8533 são fabricados quase que integralmente no Japão, na Coreia do Sul e em Taiwan. Os cinco maiores fabricantes — Murata, Samsung Electro-Mechanics, Taiyo Yuden, TDK e Yageo — controlam aproximadamente entre 68% e 72% do mercado mundial. Por outro lado, a Yageo, de Taiwan, é a maior fabricante mundial de resistores em chip e capacitores de tântalo.
Produção local limitada
A Associação Global de Eletrônica argumentou que um fabricante norte-americano que enfrente uma tarifa sobre essas posições não tem um fornecedor nacional a quem recorrer.
Muitos desses componentes também entram atualmente com uma alíquota de nação mais favorecida (NMF) isenta ou quase nula. Por exemplo, as placas de circuito impresso sem componentes da posição 8534.00.00 estão isentas de tarifas. Portanto, a tarifa proposta representaria um custo totalmente novo para um insumo que anteriormente não era tributado.
Uma única placa montada contém centenas desses componentes, muitas vezes com preços na casa dos centavos, cada um essencial para sua função. Os prazos de entrega para condensadores cerâmicos de alta capacitância já ultrapassam 20 semanas, e reprojetar uma placa em torno de uma pegada de componente diferente é caro e demorado.
A perda do acesso competitivo em termos de custos até mesmo para uma única peça pode paralisar uma linha de produção inteira.
Custos de fabricação
As empresas menos capazes de absorver esse impacto são os pequenos e médios fabricantes norte-americanos, que constituem a maior parte da base nacional. Os setores que dependem desses insumos — eletrônica de defesa, aeroespacial, dispositivos médicos, sistemas automotivos e hardware de IA e centros de dados — são as indústrias estratégicas que o governo está se empenhando em reconstruir.
Uma tarifa sobre os insumos eleva o custo da própria produção que essa medida deveria proteger. Por esse motivo, as implicações das tarifas generalizadas também afetariam equipamentos essenciais para sustentar a manufatura norte-americana.
Os membros da associação relatam que as tarifas já estão aumentando diretamente o custo dos equipamentos de produção e manutenção. De fato, em um caso, uma empresa citou US$ 30.000 em tarifas sobre a compra de uma máquina de US$ 135.000.
Em outro caso, foi relatado que as tarifas sobre uma peça de reposição triplicaram seu custo, o que obrigou a compra de uma peça recondicionada e invalidou a garantia do fabricante original. Esse tipo de interrupção pode paralisar as linhas de produção, em vez de facilitar a realocação no curto prazo.
A Associação Global de Eletrônica representa mais de 3.000 empresas do setor eletrônico e apoia a proibição estrita e aplicável do trabalho forçado, além de instar o USTR a adotar medidas específicas, baseadas no risco e alinhadas com incentivos.
Política industrial
Em termos macroeconômicos, tributar essas importações eleva os custos sistêmicos, encarece a produção final e reduz as margens em cadeias altamente integradas. O resultado pode ser menor competitividade industrial, maior pressão inflacionária e atrasos em setores estratégicos que dependem de insumos especializados.
O governo Trump pretende proteger e incentivar a produção norte-americana de certos insumos e peças estratégicas.
Do ponto de vista industrial, a tarifa gera atritos em setores onde não há substituto nacional imediato. Para fabricantes e fornecedores, a prioridade não é mais apenas cumprir as normas, mas garantir a continuidade operacional, preservar os prazos de entrega e proteger a capacidade instalada crítica.