7 de Agosto de 2026

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Relatório do USTR: veículos eléctricos, T-MEC e China

1 julio, 2024
Portugués
Several workers at an automotive plant are assembling a complex chassis on an industrial production line, with overhead machinery and visible cables in the foreground, illustrating the manufacturing process. USTR Calls for Adjustments to USMCA Automotive Rules of Origin to Increase North American Content.
Photo: General Motors. The USTR proposes adjusting the USMCA’s automotive rules of origin to promote greater North American content in the value chain and strengthen regional production, as shown on this assembly line.

Um relatório do USTR divulgado na segunda-feira destacou as preocupações com o investimento da China na produção e venda de veículos eléctricos na América do Norte.

O documento foi divulgado no mesmo dia em que o T-MEC completa quatro anos.

O USTR relata que, tal como acontece com outros sectores-chave da indústria, a República Popular da China (RPC) está a visar o domínio do sector dos veículos eléctricos. 

«Utiliza políticas e práticas que não são de mercado para concentrar a produção de bens dentro das suas fronteiras, prejudicando a resiliência da cadeia de abastecimento e privando os nossos trabalhadores e as empresas orientadas para o mercado da capacidade de competir de forma justa», afirmou. 

Relatório do USTR

Para esta agência governamental norte-americana, os consumidores também são prejudicados quando são privados da inovação e da escolha que a concorrência leal produziria. 

A Representação Comercial da Casa Branca afirmou que, mesmo quando a RPC investe fora das suas próprias fronteiras, para tirar partido dos acordos comerciais preferenciais de outros, parece que as práticas laborais e de investimento da RPC não são concebidas para beneficiar os trabalhadores do país de acolhimento. 

«Embora não seja discutido no relatório, também sabemos que os veículos eléctricos estão cada vez mais a gerar e a recolher dados, e os parceiros comerciais democráticos devem ser sensíveis à potencial utilização destas exportações para recolher dados sensíveis sobre os nossos cidadãos para serem utilizados por jurisdições autoritárias de interesse», acrescentou.

IDE

Vários comentadores, incluindo o UAW e a LAC, manifestaram a sua preocupação com o montante do investimento direto estrangeiro chinês no sector automóvel no México, alegando que esse investimento se destina a contornar as tarifas da Secção 232 e da Secção 301 sobre as importações directas da China. Ambas as organizações instaram os EUA a trabalhar em estreita colaboração com o Canadá e o México para examinar cuidadosamente estes investimentos chineses e determinar se o conteúdo automóvel que entra na cadeia de abastecimento norte-americana está ligado a empresas chinesas apoiadas pelo governo. 

Adam Hersh, economista sénior do Economic Policy Institute, manifestou preocupações semelhantes, argumentando que o conceito de «acumulação» ao calcular o conteúdo de valor regional permite que a percentagem de conteúdo não-norte-americano aumente «exponencialmente» à medida que os componentes são transformados na cadeia de valor. Hersh também argumentou que isto significa que um conteúdo não-norte-americano significativo está a beneficiar dos créditos fiscais IRA.

 

Imagen cortesía de Redacción Opportimes | Opportimes