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Trump recibe a XI mientras EE.UU. investiga si China es, o no, una economía de mercado

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El presidente estadounidense, Donald Trump, recibirá esta semana a su homólogo chino, Xi Junping, mientras se realiza una investigación sobre si China debe ser considerada, o no, una economía de mercado.

La condición de economía de mercado implica utilizar contra China otra metodología para determinar las cuotas compensatorias por dumping o subsidios, las cuales tenderían con ello a ser más bajas.

China sostiene que sus documentos de adhesión a la Organización Mundial de Comercio (OMC) acarrean la adquisición automática de la condición de economía de mercado desde el pasado 11 de diciembre. Sin embargo, para muchos otros miembros de la OMC, el texto en cuestión puede estar sujeto a otras interpretaciones.

Como acciones indirectamente relacionadas, Trump firmó el jueves dos órdenes ejecutivas: una para examinar las causas del déficit comercial de Estados Unidos y otra para aumentar la recaudación por derechos antidumping y compensatorios.

Trump realizó ambas firmas una semana antes del encuentro que mantendrá con Xi en Mar-a-Lago, Florida, el 6 y 7 de abril.

A mediados de diciembre pasado, la Alianza por la Manufactura Americana (AAM, por su sigla en inglés), conformada por industrias manufactureras estadounidenses y la United Steelworkers, el mayor sindicato industrial de Estados Unidos, dijo que China no cumple con seis parámetros para obtener el estatus de economía de mercado.

En un comunicado, Scott Paul, presidente de la AAM, dijo que China no ha cumplido con ninguno de los criterios de Estados Unidos para ser una economía de mercado, ya que continúa rompiendo sus promesas de dar pasos significativos para abrir su mercado local, abordar sus actuales problemas de sobrecapacidad industrial y dejar de manipular permanentemente su moneda.

La AAM expuso que los criterios del Departamento de Comercio de Estados Unidos para dar a China la condición economía de mercado son:

  1. ¿Es la moneda de China convertible en la moneda de otros países?
  2. ¿Los salarios de los trabajadores chinos están determinados por la libre negociación entre el trabajo y la administración?
  3. ¿Las empresas extranjeras o las empresas conjuntas (joint ventures) tienen libertad para realizar inversiones en el mercado chino?
  4. ¿Está la economía de China libre de propiedad del gobierno y/o control sobre los medios de producción?
  5. ¿Está la economía de China libre del control gubernamental sobre la asignación de recursos y precios y sobre las decisiones de producción de las empresas?
  6. ¿Funciona China en el escenario del comercio mundial de manera transparente?

China ha lanzado una queja en la OMC después de que Estados Unidos y la Unión Europea (también mantiene análisis sobre el caso) informaron que aún consideran que China es una economía de “no mercado” y le impondrán cuotas compensatorias cuando sea apropiado considerándola con ese estatus.

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