Os Estados Unidos assinaram oito Acordos de Reconciliação Comercial (ART) e preparam a assinatura de outros nove.
A Representação Comercial dos Estados Unidos (USTR) informou que assinou ART com a Argentina, Bangladesh, Camboja, El Salvador, Guatemala, Indonésia, Malásia e Taiwan.
A USTR também assinou acordos-quadro com o Equador, a União Europeia, a Índia, o Japão, a Macedônia do Norte, a Coreia do Sul, a Suíça e Liechtenstein, a Tailândia e o Vietnã.
Acordos de Reconciliação Comercial
O chefe da USTR, Jamieson Greer, informou que está negociando ativamente para converter cada acordo-quadro em um ART ou equivalente.
A Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados define um tratado como “um acordo internacional celebrado por escrito entre Estados e regido pelo direito internacional, seja ele constante de um único instrumento ou de dois ou mais instrumentos conexos e qualquer que seja sua denominação particular”.
A assinatura de oito ART e a negociação de nove adicionais implicam compromissos tarifários diferenciados que poderiam gerar distorções em relação ao princípio NMF.
Nos últimos 40 anos, os Estados Unidos documentaram as inúmeras barreiras comerciais que contribuem para o nosso déficit comercial. E, nos últimos 40 anos, outras administrações fizeram pouco ou nada para corrigi-las; em vez disso, iniciaram negociações com um grupo limitado de parceiros, que demoraram muitos anos, se é que alguma vez chegaram a ser concretizadas.
De acordo com o USTR, os ART são juridicamente vinculativos e plenamente executáveis. Cada ART exige que um parceiro comercial reduza significativamente suas tarifas e barreiras não tarifárias às exportações americanas e que os Estados Unidos mantenham uma tarifa modificada para esse parceiro comercial (ou seja, uma tarifa suplementar superior à taxa NMF legal).
Isso contribuirá para alcançar o equilíbrio, aumentando as exportações de produtos agrícolas e industriais americanos, ao mesmo tempo em que reduz a dependência das importações.
Os compromissos assumidos nos ART têm grande relevância histórica. As barreiras tarifárias e não tarifárias que prejudicaram os exportadores e trabalhadores americanos durante décadas estão finalmente sendo resolvidas em massa.
Vantagens tarifárias
O programa ART gerou novos compromissos de amplo alcance em matéria de acesso ao mercado, normas trabalhistas e ambientais e segurança nacional e econômica, mantendo as tarifas necessárias para nossa reindustrialização.
Por exemplo, os parceiros comerciais estão eliminando quase todas as tarifas sobre produtos americanos, incluindo Indonésia (99%), Malásia (97%), Camboja (100%), Índia (99% para produtos industriais) e União Europeia (100% para produtos industriais).
A União Europeia também concederá acesso preferencial ao mercado para uma ampla gama de produtos marinhos e agrícolas americanos, incluindo nozes, laticínios, frutas e vegetais frescos e processados, produtos processados, sementes para plantio, óleo de soja e carne suína e de bisão.
O Reino Unido se comprometeu a abrir seu mercado para US$ 700 milhões em exportações americanas de etanol e a isentar de tarifas US$ 250 milhões em exportações agrícolas americanas adicionais, incluindo carne bovina.
Do ponto de vista das cadeias de abastecimento, a eliminação quase total das tarifas em mercados específicos pode reconfigurar fornecedores e custos logísticos. No entanto, a coexistência de tarifas modificadas aumenta a incerteza regulatória, afeta o planejamento empresarial e condiciona as decisões de investimento e relocalização produtiva.