Antes de 1987, como antecessora do Sistema Harmonizado, muitos países e territórios utilizavam a Nomenclatura do Conselho de Cooperação Aduaneira (NCCA) como base de classificação para suas tarifas aduaneiras. No entanto, alguns países, especialmente os Estados Unidos e o Canadá, utilizavam nomenclaturas diferentes.
Em 1970, foi criado no Conselho de Cooperação Aduaneira (atualmente a Organização Mundial das Alfândegas – OMA) um Grupo de Estudo para examinar a possibilidade de elaborar um novo sistema de nomenclatura que atendesse aos principais requisitos das autoridades aduaneiras, dos estatísticos, dos transportadores e dos produtores.
O “Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadorias” (Sistema Harmonizado ou SH) é uma nomenclatura internacional de produtos elaborada como resultado do referido estudo sob os auspícios da OMA, organização intergovernamental com mais de 160 países membros e sede em Bruxelas, na Bélgica.
Este sistema é utilizado atualmente por mais de 200 economias para facilitar estatísticas, tarifas, alfândegas e negociações comerciais.
História do Sistema Harmonizado
O SH é uma nomenclatura de 6 dígitos. Há países que a ampliaram para 10 dígitos para fins alfandegários e para 8 dígitos para fins de exportação.
Essa nomenclatura baseia-se em grande parte na NCCA e na CUCI das Nações Unidas (Classificação Uniforme para o Comércio Internacional), mas também leva em consideração alguns aspectos da Tarifa Aduaneira dos Estados Unidos e da nomenclatura canadense.
De acordo com a Organização Mundial do Comércio (OMC), o Sistema Harmonizado foi elaborado não apenas para fins aduaneiros, mas também para a compilação de estatísticas comerciais e para todos os tipos de transações no comércio internacional (transporte, seguros, etc.).
Organização Mundial das Alfândegas
O SA compreende cerca de 5.000 grupos de produtos, cada um deles identificado por um código de 6 dígitos, ordenados seguindo uma estrutura jurídica e lógica. Mais de 200 países e economias utilizam o sistema como base para suas tarifas aduaneiras e mais de 98% das mercadorias do comércio internacional são classificadas de acordo com o SA.
O Sistema Harmonizado é regido pela “Convenção Internacional do Sistema Harmonizado de Designação e Codificação de Mercadorias”. A interpretação oficial do SA consta nas Notas Explicativas (cinco volumes em francês e inglês) publicadas pela OMA.
A versão de 2007 é a terceira grande revisão do SA desde sua adoção pelo Conselho da OMA em 1983 e sua entrada em vigor em 1988. Finalmente, a nova versão inclui mais de 350 modificações na Nomenclatura do SA.