As medidas tarifárias de Donald Trump que cumprem as disposições legais incluem as Seções 122, 232, 301 e 338, destacou Roberto Zapata, sócio sênior da Consultores Internacionales Ansley e ex-embaixador do México na Organização Mundial do Comércio (OMC).
A decisão da Suprema Corte não determina que Trump não tem o poder de impor tarifas, mas que não pode fazê-lo usando a IEEPA. O Executivo dos Estados Unidos ainda pode recorrer a um repertório de medidas que datam de décadas (1962, 1974 e até 1930), algumas já em vigor.
Medidas tarifárias de Donald Trump
Após a decisão da Suprema Corte, Trump anunciou tarifas de 15% para o mundo (em vez das tarifas IEEPA), sob a Seção 122 (por problemas na balança de pagamentos). Essa medida pode ter duração de até 150 dias; prorrogá-la requer aprovação do Congresso.
Paralelamente, a Representação Comercial da Casa Branca (USTR) abrirá investigações para impor tarifas sob a Seção 301 (afetação de direitos em acordos comerciais dos Estados Unidos), que “abrangerão a maioria de seus principais parceiros comerciais”. Essas medidas são inicialmente por quatro anos, prorrogáveis sem limite.
Além disso, o governo Trump já aplica tarifas sobre importações sob a Seção 232 (por motivos de segurança nacional) a vários setores que deseja realocar para os Estados Unidos (por exemplo, automóveis, caminhões, aço e chips) e investiga outros setores (por exemplo, medicamentos, dispositivos médicos e aeroespacial).
Como se não bastasse, a administração Trump certamente está analisando a Seção 338 da Lei Tarifária de 1930, que permite a imposição de tarifas de até 50% e até mesmo bloqueios, por discriminação contra o comércio dos Estados Unidos, por tempo ilimitado.
Vale ressaltar que as seções 122 e 232 são “gerais”: a Seção 122 se aplica a todo o mundo (embora Trump tenha isentado as importações que cumprem o T-MEC), e a 232 se aplica a todo o mundo nos setores indicados (sem distinção T-MEC). A 301 e a 338 são específicas por país.
Perspectiva das tarifas
E tudo isso, o quê? Zapara respondeu que, com a aplicação imediata da 122, Trump substitui as tarifas IEEPA e ganha tempo, enquanto conclui e implementa medidas sob as seções 232 e 301 e define como argumentar medidas sob a 338, tudo isso legalmente protegido.
Como Trump indicou em sua postagem no Truth Social, as medidas que ele implementará sob a 122 são “totalmente permitidas/legalmente testadas” e, posteriormente (“nos próximos meses”), seu governo determinará e emitirá as novas tarifas legalmente permitidas.
Ou seja, segundo Zapata, as tarifas virão para ficar, mas, ao contrário da IEEPA, o governo Trump terá que cumprir critérios (econômicos, comerciais) e procedimentos específicos (publicação, comentários, prazos) e enfrentar o desafio de concluir rapidamente as investigações novas e em andamento.
“No entanto, ao ter que cumprir critérios econômico-comerciais agora, Trump veria reduzida sua margem para usar as tarifas como ameaça política (Groenlândia, Irã, etc.)”, disse Zapara através da rede social X.
Sua conclusão: o México terá que calibrar sua estratégia de negociação com os Estados Unidos considerando tudo isso, ciente de que os prazos para a revisão do T-MEC de 2026 apontam para julho, assim como os 150 dias da 122, e que isso pressiona o relógio sobre as investigações 232 e 301.