Panamá opera más de 20 acuerdos comerciales
Panamá tiene más de una veintena de acuerdos comerciales, la mayoría de ellos con países de América, según un informe de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Para empezar, Panamá es miembro del Mercado Común Centroamericano (MCCA) y de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
Los acuerdos que Panamá tiene en el marco de la ALADI son acuerdos comerciales de alcance parcial, así como los que tiene con la República Dominicana y Trinidad y Tobago.
Al incorporarse al Subsistema de Integración Económica Centroamericana en 2013, Panamá adoptó las disposiciones del proceso de integración económica centroamericana, incluido el Arancel Centroamericano de Importación (ACI), con algunas excepciones, el régimen de origen, la reglamentación técnica y las disposiciones sobre el comercio de servicios e inversión.
Acuerdos comerciales vigentes de Panamá en 2021
Panamá adoptó de inmediato ciertas disposiciones, y sigue negociando con los demás Estados Partes la plena adopción del resto de las disposiciones.
En cuanto al ACI, Panamá adoptó de inmediato la nomenclatura y los derechos arancelarios, con algunas excepciones.
Según las autoridades, en 2021 Panamá todavía tiene pendiente la adopción de cerca de 40% del ACI.
Acuerdos comerciales
El informe de la OMC indica que en 2013, al incorporarse al MCCA, Panamá otorgó de inmediato el trato de franquicia arancelaria a los bienes procedentes de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, con algunas excepciones para las cuales se mantendrán los aranceles o se eliminarán de manera progresiva.
La liberalización de los bienes excluidos podría ser objeto de futuras negociaciones; por ejemplo, este fue el caso de Costa Rica, con la cual Panamá acordó en 2018 liberalizar líneas arancelarias que inicialmente fueron excluidas. Panamá negoció contingentes arancelarios con Costa Rica y Guatemala.
También, en 2013, Panamá adoptó el Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías. Adoptó algunas de las reglas de origen específicas; sin embargo, el resto aún se está negociando.
Desde 2014, seis acuerdos comerciales entraron en vigor para Panamá: el acuerdo con la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) en 2014; el acuerdo con México en 2015; el acuerdo con Trinidad y Tobago en 2016; el acuerdo con Israel en 2020; y los acuerdos con la República de Corea y el Reino Unido en 2021.
Programas de desgravación negociados por Panamá
Estos acuerdos incluyen el comercio de bienes y servicios, promueven las inversiones y, por lo general, incluyen nuevos temas de comercio.
El tratado de libre comercio con México, que entró en vigor en 2015, sustituyó el acuerdo AAP.A25TM Nº 14, mediante el cual México había otorgado preferencias unilaterales a Panamá desde 1985.
Bloque regional
El Acuerdo de Asociación (AA) entre Centroamérica y el Reino Unido es un acuerdo de continuidad comercial que conserva lo negociado en el marco del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la UE.
Por lo tanto, el programa de desgravación, los contingentes arancelarios, las normas de origen y el trato especial para las importaciones de banano negociados con la UE son aplicables al Reino Unido.
En el Acuerdo de Asociación con el Reino Unido se han hecho solo los cambios jurídicos y técnicos necesarios para que el acuerdo pueda implementarse (principio mutatis mutandis); por ejemplo, se ha modificado el volumen y el incremento anual de los contingentes arancelarios.
Los programas de desgravación que Panamá ha negociado con la AELC, la República de Corea, Israel, México y el Reino Unido abarcan todo el universo arancelario.
Por lo general, Panamá no negoció la liberalización del comercio de productos «sensibles», principalmente productos agropecuarios.
Con Israel, Suiza y el Reino Unido, Panamá ha acordado contingentes arancelarios. Con Trinidad y Tobago, Panamá tiene un acuerdo de alcance parcial mediante el cual ha acordado otorgar trato preferencial a 214 líneas arancelarias: 191 líneas tienen una preferencia del 100, 50 o 25%, mientras que para 23 líneas los aranceles se eliminarán en un plazo de 10 años.
