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La nueva propuesta de EEUU en regla de origen automotriz es más incumplible: AMIA

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La industria de México calificó como más incumplible la propuesta de Estados Unidos en materia de reglas del origen del sector automotriz del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), en comparación con la que ese mismo país presentó anteriormente.

“Resulta que tiene elementos que la hacen incluso más estricta e incumplible que la propuesta original”, dijo Fausto Cuevas, director general de la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA).

La segunda propuesta mantiene la obligación de un contenido regional de 85% para los vehículos y establece cinco categorías de partes y componentes, con requisitos de contenido de valor regional para cada una de esas categorías.

La primera categoría está comprendida por partes esenciales, siete componentes del tren motriz, y tiene un umbral de 85% del contenido regional y en el resto los requisitos consideran topes de 75, 70 y 60 por ciento.

“Estamos analizando la propuesta. Aún no tenemos una respuesta al respecto, pero es muy difícil alcanzar estos valores de contenido regional planteados por Estados Unidos, sobre todo que uno de los puntos principales es la eliminación de la lista de reestreno, lo que nos permite en buena medida estar cumpliendo con el contenido regional actual del 62.5%”, dijo.

Parte de la nueva metodología sugerida consiste en eliminar la lista de rastreo, que permite que cuando alguna parte incluya 62.5% de contenido hecho en América del Norte pueda ser considerada como originaria al 100 por ciento.

De esa forma, la nueva propuesta supone eliminar este sistema y hacer la contabilidad directa, es decir, solo consideraría el contenido regional neto.

Expuso que la propuesta estadounidense supone que 40% del valor de los vehículos represente componentes que hayan sido fabricados con el pago de salarios de entre 16 y 19 dólares por hora.

“Estamos revisando el tema y qué es lo que se puede hacer en este sentido”, añadió.

En la cuarta ronda, Estados Unidos presentó una propuesta que eleva a un rango de entre 72.5 y 85% el contenido regional para autopartes, desde un intervalo presente de entre 50 y 62.5 por ciento.

Este posicionamiento fue revelado a principios de año en un reporte elaborado por John Holmes y Brendan Sweeney, del Centro de Investigación de Política Automotriz (APRC, por su sigla en inglés), y financiado por el gobierno de Canadá.

También en la cuarta ronda, Estados Unidos presentó una propuesta que eleva de 62.5 a 85% el valor de contenido regional para automóviles, y de esta última tasa, 50% debía ser estadounidense, aunque esta acotación de contenido nacional fue eliminada aparentemente de la mesa de negociaciones.

En el TLCAN, las normas de origen que afectan a los vehículos y partes se establecen mediante un método destinado a garantizar un determinado porcentaje del valor de un producto manufacturado (determinado por el costo de insumos, mano de obra y otros costos directos de las operaciones de procesamiento) originado en América del Norte.

Esta prueba de contenido de valor regional implica ecuaciones específicas para determinar el valor de los materiales de origen, el valor ajustado del producto, el valor de los materiales no originarios y otros costos, como las operaciones de procesamiento y el envío.

La administración Trump ha indicado que buscaría reglas de origen más estrictas. En los objetivos de negociación de la Representación Comercial de la Casa Blanca, la administración declara que “garantizaría que los beneficios del TLCAN se destinen a productos genuinamente fabricados en los Estados Unidos y América del Norte”.

Este pacto comercial desmanteló todos los aranceles sobre las importaciones de automóviles entre los tres países, siempre que cumplieran con los requisitos de las normas de origen del 62.5% de contenido para automóviles, camionetas, motores y transmisiones, y 60% para todos los demás vehículos y partes automotrices.

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