La Chambre nationale de l’industrie du fer et de l’acier (Canacero) a proposé à l’USTR de sanctionner le transbordement d’acier en coordination avec le Mexique.

En outre, cette chambre a suggéré au gouvernement américain de créer un mécanisme de coordination de l’acier en Amérique du Nord.

Transbordement d’acier

La Canacero a proposé à l’USTR l’application conjointe de la section 301 contre le transbordement par des économies non marchandes.

Dans la mesure où les préoccupations de l’USTR concernant le Mexique portent spécifiquement sur l’acier chinois transbordé via le territoire mexicain, la Chambre a recommandé la création d’un protocole formel d’application conjointe avec l’USTR et le CBP. Ensuite, ce protocole doit servir à identifier, enquêter et sanctionner ce transbordement. 

Pour la Canacero, le Mexique a à la fois l’intérêt et la capacité institutionnelle de faire respecter efficacement les règles contre le transbordement. De plus, il est disposé à prendre un engagement formel en ce sens. 

Le Mexique est un importateur net d’acier, avec une capacité de production sidérurgique nationale inférieure à la consommation apparente d’acier du pays. Donc, cela empêche de considérer le Mexique comme une source de surcapacité structurelle 

Mécanisme de coordination

Dans une lettre adressée au Représentant commercial des États-Unis (USTR), la Canacero a suggéré que le Mécanisme de coordination de l’acier en Amérique du Nord soit établi. Ce mécanisme serait mis en place dans le cadre de l’Accord entre le Mexique, les États-Unis et le Canada (ACEUM).

Elle a précisé que ce mécanisme permettrait un suivi conjoint des flux commerciaux d’acier et une application coordonnée de la législation contre le contournement des mesures. En outre, il favoriserait l’harmonisation des positions au sein d’instances multilatérales telles que le Forum mondial sur la surcapacité sidérurgique (GFSEC). 

« Il s’agit là du cadre approprié, fondé sur un traité, pour répondre aux préoccupations communes, et le Mexique est disposé à y participer », a déclaré la Canacero. 

Dans le cadre de cette initiative, le mécanisme s’appuierait sur un groupe de travail bilatéral ou trilatéral permanent chargé de coordonner la surveillance du commerce de l’acier. Aussi, ce groupe partagerait des données en temps réel sur les flux d’importation et « d’harmoniser les mesures coercitives contre le contournement et le transbordement ». 

De plus, ce mécanisme offrirait un cadre institutionnel cohérent avec l’ACEUM. L’objectif est de répondre aux préoccupations communes sans recourir à des mesures unilatérales.