Metalsa a souligné que l’interdépendance entre le Mexique et les États-Unis dans le domaine des pièces automobiles s’est accrue, sous l’impulsion des règles d’origine du ACEUM.

L’entreprise fabrique des composants automobiles pour plusieurs grands constructeurs automobiles américains, notamment Ford Motor Company, General Motors et Stellantis North America, entre autres. Au total, elle emploie 3 700 personnes aux États-Unis.

Interdépendance des pièces automobiles 

Dans une lettre adressée à l’USTR, Metalsa a demandé de ne pas modifier les règles d’origine automobiles lors de la révision de l’ACEUM.

À l’instar de l’industrie automobile et des pièces automobiles, Metalsa a bénéficié du fonctionnement actuel du ACEUM depuis son entrée en vigueur en 2020. En particulier, l’exonération des droits de douane pour les pièces automobiles conformes à l’accord a été un facteur clé. Grâce à cela, l’entreprise a intégré plus profondément ses opérations en Amérique du Nord. Elle a également étendu sa présence industrielle aux États-Unis.

À la suite de cette intégration, la performance des opérations américaines dépend largement de leur lien avec le Mexique. En effet, les mesures prises pour se conformer aux règles d’origine du ACEUM ont renforcé l’interdépendance opérationnelle. Ainsi, les usines des deux pays fonctionnent comme un seul et même système de production.

Aux États-Unis, Metalsa est très présente dans le secteur manufacturier. Elle exploite des sites de production à Elizabethtown, Hopkinsville et Owensboro, dans le Kentucky. Elle possède également une usine à Roanoke, en Virginie.

De plus, l’entreprise gère des centres de séquençage à San Antonio, au Texas, et à Sterling Heights, dans le Michigan. Enfin, elle dispose d’un bureau commercial à Novi, dans le Michigan, d’où elle coordonne une partie de ses opérations sur le marché américain.

Section 232

Selon Metalsa, les mesures prises par l’administration Trump pour encourager davantage d’investissements dans l’industrie automobile nationale constituent un signal politique important. En particulier, l’imposition de droits de douane sur les automobiles et les pièces détachées en vertu de la section 232 de la loi sur l’expansion commerciale de 1962 est considérée par cette entreprise comme une mesure positive. De plus, selon elle, ces mesures visent à renforcer l’industrie manufacturière aux États-Unis.

Toutefois, l’impact réel de ces investissements dépend en grande partie de la réduction des perturbations dans la chaîne d’approvisionnement nord-américaine de véhicules et de pièces automobiles. C’est pourquoi la politique tarifaire est importante. Dans ce contexte, l’administration Trump a appliqué des mesures considérées comme stratégiques pour soutenir l’intégration productive régionale. 

Plus précisément, l’exclusion temporaire des pièces automobiles conformes à l’ACEUM des droits de douane prévus à l’article 232 fait la différence. De même, la priorité accordée aux droits de douane sur les automobiles et les pièces automobiles selon le critère de « cumul » oriente les décisions d’investissement. Enfin, le régime de compensation pour les fabricants nationaux face aux droits de douane sur les pièces automobiles importées contribue aux objectifs de politique industrielle définis par le président Trump.