La révision du traité entre le Mexique, les États-Unis et le Canada (ACEUM) prévue pour juillet 2026 inclura vraisemblablement la discussion sur de nouvelles règles d’origine, tant dans le secteur automobile que dans celui des produits manufacturés non automobiles.
Lors des consultations menées en 2025 par le représentant commercial de la Maison Blanche (USTR), l’Alliance BlueGreen a écrit que les règles d’origine automobile devraient être renforcées, notamment pour encourager l’utilisation de minéraux critiques d’origine nord-américaine.
Nouvelles règles d’origine
Comme on pouvait s’y attendre, à la suite de ces mêmes consultations, l’USTR a souligné que les règles d’origine étaient une priorité pour de nombreux acteurs industriels, en particulier l’idée que les règles doivent être modifiées afin de garantir que les États-Unis et leurs partenaires de l’ACEUM bénéficient principalement du traitement tarifaire préférentiel prévu par l’accord.
Par exemple, l’Alliance pour la fabrication américaine a exprimé sa préoccupation concernant les entreprises étrangères qui utilisent le Mexique comme plateforme pour contourner les droits de douane américains, éluder les mesures de conformité commerciale et exploiter les lacunes des règles d’origine de l’accord.
Du point de vue de l’USTR, la collaboration entre les États-Unis et le Mexique a démontré l’efficacité d’un travail bilatéral ciblé. Mais pour traiter certaines questions, telles que les règles d’origine, les minéraux critiques ou l’alignement de la sécurité économique, une approche trilatérale pourrait s’avérer nécessaire.
Comme autre conclusion des consultations, l’USTR a indiqué que le renforcement des règles d’origine pour les produits industriels non automobiles sera abordé dans le cadre de la révision trilatérale de l’ACEUM afin de garantir que les avantages du commerce de ces produits profitent de manière substantielle aux parties.
Chaînes d’approvisionnement
Une analyse du Congrès américain indique que les politiques fédérales en matière d’accords de libre-échange, de droits de douane, de programmes d’aide financière et d’incitations à la fabrication et à la production, entre autres, ont influencé les nouveaux acteurs du marché de l’industrie automobile et les chaînes d’approvisionnement.
Prédécesseur du ACEUM, l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA) est un exemple de politique fédérale qui a favorisé les chaînes d’approvisionnement intégrées de l’industrie automobile entre les États-Unis, le Canada et le Mexique.
La mise en œuvre de l’ALENA a été corrélée à une augmentation des investissements dans la fabrication automobile dans les trois pays. L’AMEA a ensuite modifié les règles relatives au commerce en franchise de droits des véhicules à moteur, y compris les exigences en matière de règles d’origine.
Un autre accord commercial, le Traité de libre-échange entre les États-Unis et la Corée du Sud (TLC KORUS), a facilité les échanges commerciaux des constructeurs automobiles sud-coréens avec les États-Unis ; ces constructeurs ont également augmenté leurs investissements dans leurs activités américaines après la mise en œuvre de l’accord.