Le ministère des Finances et du Crédit public (SHCP) propose davantage de contrôles du régime des zones franches stratégiques (RFE).

Dans le cadre de l’initiative de réforme de la loi douanière, le gouvernement envisage de renforcer les contrôles afin d’éviter toute utilisation abusive des RFE. 

À cette fin, il sera exigé de garantir le paiement des contributions et de prouver, à l’aide de documents techniques, que les marchandises ont réellement été soumises à des processus de fabrication ou de transformation.

Zones franches stratégiques

L’initiative souligne qu’il existe une utilisation abusive du régime RFE, des cas d’entrée de « marchandises finies ou présentant les caractéristiques essentielles de produits finis » sans qu’elles aient été soumises à un quelconque processus de production ayant été détectés, ce qui entraîne une évasion fiscale.

Pour remédier à cette situation, il est proposé d’interdire que des marchandises dans ces conditions soient destinées à ce régime, en établissant explicitement cette limitation dans la loi.

L’initiative confère à l’autorité douanière le pouvoir de définir, au moyen de règles générales, quelles marchandises supplémentaires seront exclues de ce régime. Cela renforce le contrôle dans les zones sous contrôle fiscal stratégiques et garantit une utilisation productive légitime.

En outre, il est établi que ces enceintes ne peuvent être contiguës à des enceintes fiscales ou contrôlées. Le transport des marchandises ne peut être effectué que par des entreprises inscrites au registre des transporteurs. De même, le dédouanement sera confié à des agents en douane inscrits au registre des entreprises certifiées.

Perception des impôts

L’initiative oblige à payer des taxes sur le commerce extérieur lorsque les marchandises sont introduites à des fins de fabrication, de transformation ou de réparation. En outre, il faudra vérifier qu’elles ont bien été soumises au processus de production déclaré, ce qui renforcera la transparence des opérations.

D’autre part, ceux qui importent des marchandises étrangères à des fins de manutention, de stockage, de garde, d’exposition, de vente ou de distribution devront garantir le paiement des contributions. De même, il est interdit aux administrateurs d’enclaves fiscales stratégiques et aux entreprises liées d’accéder à de nouvelles autorisations pour affecter des marchandises à ce régime.

Ainsi, les autorités douanières pourront s’appuyer sur des bases de données, la coopération internationale et des consultations préalables pour valider les valeurs déclarées. L’utilisation exclusive de transporteurs enregistrés et d’agents en douane certifiés sera également exigée. Enfin, des sanctions plus sévères, pouvant atteindre 300 % de la valeur commerciale des marchandises, seront appliquées.