L’Association américaine de l’aluminium a souligné ses préoccupations concernant la Chine dans le cadre de la révision du ACEUM.

De janvier à juillet 2025, les États-Unis ont importé pour 11,890 milliards de dollars d’acier, soit une baisse de 1 % par rapport à l’année précédente.

Voici ses principaux fournisseurs, en millions de dollars :

• Canada : 4 940.
• Union européenne : 1 090.
• Émirats arabes unis : 1 024.
• Corée du Sud : 658.
• Inde : 459.
• Mexique : 403.

Préoccupations concernant la Chine

L’Association de l’aluminium regroupe les entreprises productrices et leurs travailleurs. Elle intègre également l’ensemble de la chaîne de valeur. L’Association couvre la production primaire, les biens de plus grande valeur et le recyclage. Elle intègre également les fournisseurs qui soutiennent l’industrie.

Au total, ses entreprises membres génèrent 70 % de l’aluminium exporté en Amérique du Nord. Parallèlement, l’industrie américaine de l’aluminium emploie directement plus de 164 000 travailleurs. Elle en emploie également 536 000 autres de manière indirecte. Son impact économique atteint 228 milliards de dollars chaque année.

Selon l’Association, cette avancée s’accompagne d’une pression croissante. En particulier, les importations de métaux en provenance de Chine et de Russie ont déplacé les ventes en Amérique du Nord. Elles ont également accéléré le transfert de la production vers le Mexique, où il existe peu de barrières aux métaux provenant d’économies non marchandes.

En conséquence, des pièces et des produits peuvent être fabriqués à partir d’aluminium soumis à des pratiques déloyales. Ils peuvent ensuite être expédiés aux États-Unis sans payer de droits de douane.

Subventions

Entre 2017 et 2025, les importations mexicaines et canadiennes de bobines d’aluminium subventionnées en provenance de Chine ont fortement augmenté. Elles ont atteint 664 000 tonnes métriques, soit une augmentation de 310 % par rapport à 2017. 

En outre, les ventes chinoises de bobines subventionnées au Mexique ont augmenté de 265 000 tonnes métriques. Cela représente une augmentation de 474 %. Parallèlement, les expéditions vers le Canada ont augmenté de 36 000 tonnes métriques, soit une hausse de 88 %. Au total, ce volume équivaut à la capacité d’une importante usine de laminage aux États-Unis.

Cependant, le ACEUM a eu un effet inattendu. Il a stimulé les importations et les investissements chinois dans l’économie mexicaine. C’est pourquoi l’Association soutient que les règles d’origine et les mécanismes de conformité doivent être mis à jour. L’objectif est de répondre à des pratiques qui ne sont pas fondées sur le marché.

Afin de conserver l’accès en franchise de droits au marché américain, le Mexique et le Canada doivent garantir des limites claires. En particulier, selon l’Association, ils doivent restreindre l’entrée d’aluminium chinois et d’autres économies qui ne fonctionnent pas dans des conditions de marché.