La Chambre minière du Mexique (Camimex) a demandé une meilleure protection des investissements miniers dans l’accord entre le Mexique, les États-Unis et le Canada (ACEUM).
Selon elle, les investissements miniers devraient bénéficier de mécanismes complets de protection des investissements et de règlement des différends.
Protection des investissements miniers
Actuellement, le secteur minier ne figure pas comme « secteur couvert » dans l’annexe 14-E (Différends en matière d’investissement entre le Mexique et les États-Unis liés aux contrats gouvernementaux couverts) du chapitre 14 (Investissements) du ACEUM.
Par conséquent, il n’a pas pleinement accès aux procédures de règlement des différends entre investisseurs et États (RDIE).
Les données indiquent que, pour l’exercice 2025, 43 % des nouveaux cas de RDIE concernent les secteurs du pétrole, du gaz et des mines ; les mines représentaient 19 cas, soit le chiffre le plus élevé de tous les secteurs.
Les statistiques du CIRDI confirment que 26 % de toutes les affaires traitées concernent le pétrole, le gaz et les mines, soit le pourcentage le plus élevé de toutes les industries.
Dans une lettre adressée au représentant commercial des États-Unis (USTR), la Camimex a affirmé que ces chiffres soulignent la « nécessité urgente » d’inclure les mines comme secteur pleinement protégé dans le cadre du SCIE.
En outre, il a estimé que lors de la prochaine révision conjointe du ACEUM, des dispositions spécifiques devraient être négociées pour le règlement des différends entre les États en matière d’exploitation minière, ce qui garantirait un règlement rapide et efficace des divergences concernant sa mise en œuvre ou son interprétation.
Cadre institutionnel et coopération
Les chapitres de l’ACEUM prévoient la création de comités chargés de superviser la mise en œuvre de l’accord. Ceux-ci ont également pour mission de recommander des modifications, d’encourager la coopération et de faciliter l’échange d’informations entre les pays membres.
Selon la Camimex, l’extension de ces fonctions à un comité spécialisé dans le secteur minier serait très bénéfique pour ce dernier. Cela permettrait de renforcer le dialogue constant, la transparence et la capacité d’adaptation face aux changements réglementaires.
La Chambre a expliqué que ce comité pourrait assumer la tâche essentielle de formuler les propositions clés à soumettre à l’examen de la Commission. Cela garantirait la création de dispositions spécifiques et de recommandations à fort impact. Parmi celles-ci, on peut citer les suivantes :
- Promouvoir des incitations favorisant l’expansion des opérations minières et des usines de traitement intermédiaire en Amérique du Nord, en tenant compte des contraintes actuelles en matière de capacité.
- Créer des programmes stratégiques de stockage et des initiatives d’achat groupé qui garantissent des réserves suffisantes en cas d’interruption de l’approvisionnement et maintiennent la stabilité des prix.
- Concevoir des mécanismes coordonnés pour stabiliser les marchés des matières premières, réduire la volatilité et offrir une plus grande prévisibilité aux investissements à long terme.
- Promouvoir des projets de recherche axés sur le traitement des minéraux, le recyclage et les technologies à faible impact environnemental, afin de positionner l’Amérique du Nord comme une référence en matière d’exploitation minière durable.
- Stimuler les investissements transnationaux grâce à des projets collaboratifs public-privé de grande envergure dans toute la région.