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América del NorteComercio

Estados Unidos y Canadá no llegan a un acuerdo sobre el TLCAN

Estados Unidos y Canadá no pudieron llegar a un acuerdo en principio sobre las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

El diario The Wall Street Journal dijo que ambos equipos negociadores no pudieron llegar a buen puerto en materia de industria de lácteos y el sector automotriz, principalmente.

El periódico canadiense The Toronto Star dijo que ello no significa que las pláticas estén rotas entre las partes, pues se retomarán el miércoles siguiente.

Funcionarios de Estados Unidos y Canadá han centrado en cuatro temas sus negociaciones para lograr un acuerdo en principio sobre la nueva versión integral del TLCAN.

Discusiones del TLCAN

Los negociadores se han dividido en equipos para enfocarse en el Capítulo 19, asuntos culturales, propiedad intelectual y productos lácteos, de acuerdo con medios y fuentes ligadas a las conversaciones.

Estados Unidos ha cuestionado que la Comisión Canadiense de Radiodifusión y Telecomunicaciones (CRTC) impone cuotas que determinan tanto el gasto mínimo de programación (CPE) como la cantidad mínima de programación canadiense que los radiodifusores locales autorizados deben llevar (cuota de exposición).

Los grandes grupos de radiodifusores privados en inglés tienen una obligación del CPE equivalente al 30% de los ingresos brutos del grupo a partir de sus señales convencionales, especialidades y servicios de pago.

Para la televisión por cable y los servicios de transmisión directa al hogar, más del 50% de los canales recibidos por los suscriptores deben ser canales canadienses.

Los canales no canadienses deben ser pre-aprobados («listados») por la CRTC. Ante una apelación de un licenciatario canadiense, la CRTC puede determinar que un canal no canadiense compite con un servicio local de pago o especialidad, en cuyo caso la CRTC puede eliminar el canal no canadiense de la lista (revocando así la aprobación para suministrar el servicio) o cambie el canal a una ubicación menos competitiva en el dial del canal.

Alternativamente, los canales no canadienses pueden convertirse en canadienses cediendo el control de capital mayoritario a un socio canadiense, como lo han hecho algunos canales de Estados Unidos.

“Esta política está diseñada ostensiblemente para promover la cultura canadiense”, criticó la USTR.

Resolución de controversias

En otro campo, Canadá quiere mantener el Capítulo 19 del TLCAN, con el cual se pueden levantar paneles (tribunales) para determinar si un país fijó correctamente medidas contra dumping o subsidios prohibidos.

Entre los temas de propiedad intelectual, Estados Unidos y México pactaron garantizar 10 años de protección a los datos de medicamentos biológicos, un nivel al cual puede oponerse Canadá.

Finalmente, Estados Unidos quiere abrir sectores agropecuarios de su vecino del sur. Los sectores de productos lácteos, huevos y aves de corral de Canadá operan bajo la administración del suministro, un sistema de cuotas y aranceles que protege a los productores canadienses de la competencia extranjera mediante el cobro de gravámenes de hasta 275% sobre las importaciones.

Aún queda en duda, si en próximos días Trump enviará al Congreso de Estados Unidos un acuerdo comercial sólo con México, lo que mete presión al equipo canadiense que este sábado regresa a su país para definir una nueva posición de cara a las conversaciones del miércoles.

 

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