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Estados Unidos retira propuesta de eliminar el capítulo 20 del TLCAN

Trata sobre resoluciones de disputas Estado-Estado

Estados Unidos estaría dispuesto a desistir de su demanda de eliminar el Capítulo 20 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), afirmaron fuentes al tanto.

Las disposiciones de solución de controversias del TLCAN eran innovadoras en el momento en que se negoció el acuerdo.

Según el Capítulo 20, el acuerdo creó un mecanismo de Estado a Estado aplicable, por primera vez en un tratado de libre comercio, para resolver disputas derivadas del acuerdo.

Este mecanismo de solución de controversias rara vez se ha utilizado, en parte porque las disposiciones del TLCAN se superponen sustancialmente con las de la OMC, que entró en vigor un año después del TLCAN.

El sistema de solución de diferencias de la OMC se ha utilizado ampliamente -más de 500 casos interpuestos por miembros de la OMC- debido a las ventajas percibidas, incluido un mecanismo de apelación y un creciente cuerpo de precedentes.

Si el TLCAN se revisa con disposiciones que no están en los acuerdos de la OMC, los paneles del TLCAN se pueden usar más y su capacidad de funcionar adecuadamente puede examinarse en cualquier renegociación.

Una de las razones del gobierno estadounidenses de quitar este capítulo es erosionar la fortaleza que brinda jurídicamente el TLCAN para dar certidumbre a las inversiones a México en el largo plazo.

México pidió blindar la viabilidad y la operación del TLCAN con la permanencia del Capítulo 20, como condiciones a las posiciones que ha cedido en cuanto a las reglas de origen del sector automotriz.

A cambio de ceder en otras áreas, los negociadores mexicanos han mantenido como líneas rojas el que no se elimine el Capítulo 20, donde se regulan casos de resolución de controversias Estado-Estado, y que no se incorpore la cláusula sunset en el sentido de que el TLCAN terminaría automáticamente cada quinquenio, a menos que los tres países acordaran antes renovar ese pacto comercial.

Si se borrara el Capítulo 20, se estaría eliminando la principal camisa de fuerza para que se cumpla la letra del TLCAN, un acuerdo vigente desde 1994 y que ha dado certidumbre legal a los flujos comerciales y de inversiones en la región.

Según las fuentes, México ha hecho concesiones en materia de reglas de origen en tres sentidos: en la incorporación del elemento laboral, en el aumento del contenido regional y en el incremento del uso de ciertos metales locales en la producción de vehículos automotores.

 

pleca

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