¿Cuál es el régimen de inversiones de Estados Unidos?
A pesar de tener un régimen de inversiones abierto, en Estados Unidos existen algunas limitaciones sectoriales que prevén procedimientos de examen de la inversión extranjera en unos pocos sectores, como los de las líneas aéreas y la energía nuclear.
Además, los Estados Unidos aplican un proceso de examen por motivos de seguridad nacional a aquellas inversiones extranjeras que pueden afectar a los intereses nacionales de seguridad, de acuerdo con información de la OMC.
En los Estados Unidos, los acuerdos internacionales sobre inversiones se utilizan para fomentar la inversión extranjera.
Estos acuerdos incluyen acuerdos marco sobre comercio e inversiones (TIFA), tratados bilaterales sobre inversión (TBI) y acuerdos de libre comercio (ALC) que contienen disposiciones sobre inversión.
Los TIFA proporcionan un marco para el diálogo sobre cuestiones de comercio e inversión entre los Estados Unidos y las demás partes en el TIFA, y suelen ser el primer paso para establecer vínculos comerciales y de inversión más sólidos.
El objetivo de estos acuerdos es mejorar las oportunidades de comercio e inversión de los Estados Unidos y de los países asociados.
Entre las cuestiones objeto de cooperación figuran las relacionadas con el acceso a los mercados, el empleo, la protección del medio ambiente y la observancia de los derechos de propiedad intelectual.
Inversiones
Los TBI son fundamentales para promover un sistema que se basa en normas para las inversiones internacionales.
Estos tratados pueden contener, entre otras, disposiciones sobre el trato no discriminatorio de las inversiones en el país receptor, los límites a la expropiación de las inversiones y el acceso a procedimientos vinculantes imparciales para solucionar diferencias relacionadas con las inversiones con los Gobiernos de los países receptores.
Los TBI, al igual que los tratados internacionales, únicamente requieren la ratificación del Senado; en esto se diferencian de los ALC, que precisan de una votación en el Congreso sobre la legislación de aplicación.
Los capítulos de los ALC dedicados a la inversión suelen incluir disposiciones idénticas o similares a las de los TBI.
De los 14 ALC firmados por los Estados Unidos, 12 contienen disposiciones sobre inversiones.
Promoción del comercio exterior
SelectUSA, creado en 2011, es un programa público dirigido por el Departamento de Comercio para promover la entrada de inversiones en los Estados Unidos.
El programa presta servicios a dos colectivos interesados: las empresas de propiedad extranjera que están considerando la posibilidad de invertir en los Estados Unidos y las organizaciones de desarrollo económico (EDO) de los Estados Unidos que desean atraer IED de gran impacto.
La asistencia prestada comprende servicios de información, orientación y asesoramiento, mediación, fomento de la inversión, y comercialización y promoción a través de encuentros mundiales.
De conformidad con la Ley de Examen de las Inversiones Internacionales y el Comercio de Servicios, y a efectos de análisis y estadística, las empresas estadounidenses deben notificar a las autoridades competentes toda inversión extranjera directa en que una persona física (o jurídica) extranjera posea un 10% o más de las acciones con derecho a voto de una entidad estadounidense.
La Oficina de Análisis Económicos, dependiente del Departamento de Comercio, recopila información sobre la IED a fin de elaborar estadísticas sobre la escala de las actividades llevadas a cabo por las empresas de propiedad extranjera en los Estados Unidos, así como sobre los efectos de esas actividades en la economía estadounidense.
