Los acuerdos comerciales entre Brasil y México no afectan a Estados Unidos, destacó Mauro Vieira, ministro de Relaciones Exteriores de Brasil.
El Canciller brasileño fijó esta posición en una carta que dirigió a Jamieson Greer, titular de la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR), en el marco de una investigación en curso sobre la Sección 301.
Acuerdos comerciales entre Brasil y México
Vieira argumentó que no se sostiene la sugerencia de la USTR de que las preferencias arancelarias de Brasil incentivan el traslado de la producción estadounidense a México o a la India.
Sobre ello, el Canciller argumentó que se trata de una hipótesis totalmente especulativa. “Dicha sugerencia se basa en una serie de meras suposiciones sobre las decisiones de localización de las empresas, la disponibilidad y el abastecimiento de insumos, el cumplimiento de las normas de origen y la medida en que los productos terminados se redirigirían efectivamente a Brasil en virtud de los acuerdos pertinentes”, dijo.
A su juicio, la notificación estadounidense no aporta pruebas concretas de que dicho traslado de actividades al extranjero se haya producido como consecuencia de las preferencias arancelarias de Brasil, y mucho menos de que haya ocurrido a una escala suficiente para constituir una carga o restricción para el comercio de los Estados Unidos.
México y Brasil operan los Acuerdos de Complementación Económica ACE 53 y ACE 55. El ACE 53 otorga preferencias arancelarias a diversos productos industriales y agrícolas, mientras que el ACE 55 regula el comercio bilateral del sector automotor.
Balanza comercial
Vieira expuso que los acuerdos pertinentes de Brasil con México forman parte de una serie más amplia de Acuerdos de Complementación Económica y que las exportaciones estadounidenses a Brasil han aumentado considerablemente —cuadruplicando su valor— durante el mismo periodo en que dichos acuerdos han estado vigentes.
Asimismo, Vieira señaló que Estados Unidos pasó de registrar un déficit comercial de bienes con Brasil a principios de la década de 2000 a obtener superávits comerciales de bienes sostenidos en años posteriores.
De hecho, Estados Unidos ha registrado un superávit comercial de bienes con Brasil todos los años desde 2008.
“Estos hechos socavan sustancialmente el intento de la USTR de presentar los acuerdos arancelarios de Brasil con México como una fuente de perjuicio comercial para Estados Unidos”, dijo Vieira.
Industria automotriz
Para el canciller, esta conclusión cobra aún más fuerza en el sector automotriz. Los acuerdos pertinentes entre el MERCOSUR y México contemplan un trato preferencial para automóviles y autopartes. Sin embargo, la producción automotriz de Estados Unidos y México está profundamente integrada.
Muchas operaciones automotrices en México son propiedad de empresas estadounidenses o mantienen vínculos estrechos con ellas. Al mismo tiempo, México constituye un mercado de exportación clave para las autopartes y componentes estadounidenses.
Una parte considerable del valor de los vehículos mexicanos exportados al extranjero corresponde a contenido fabricado en Estados Unidos. En estas circunstancias, según Vieira, la USTR no puede asumir sin más que las preferencias otorgadas a las exportaciones automotrices mexicanas perjudican el comercio estadounidense.
Por el contrario, Vieira destacó que la eliminación de dichas preferencias podría afectar negativamente a los intereses comerciales de Estados Unidos vinculados a la producción automotriz y a las cadenas de suministro en México.