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Canadá incrementa casos contra Estados Unidos en la OMC y el TLCAN

Canadá anunció el 31 de mayo que iniciaría casos de resolución de controversias tanto en el marco del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), como en el de la Organización Mundial de Comercio (OMC) por la determinación de Estados Unidos de fijar aranceles a las importaciones de acero y aluminio.

El gobierno canadiense ha informado que por este asunto aplicará aranceles de represalia de entre 10 y 25% a importaciones de productos canadienses, entre ellos whisky, madera contraplanchada y productos de acero por 12,800 millones de dólares anuales a partir del 1 de julio próximo.

En los últimos 20 años, las relaciones comerciales de Estados Unidos-Canadá se han regido primero por el Acuerdo de Libre Comercio bilateral de 1989 y, posteriormente, por el TLCAN de 1994.

Estos acuerdos, junto con la conclusión de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales multilaterales y la creación de la OMC, contenían concesiones mutuas sobre el comercio y las barreras a la inversión y, lo que es más importante quizás, establecían mecanismos de solución de controversias vinculantes.

Si bien estos acuerdos han resuelto algunas de las agudas diferencias en el pasado, aún existen dudas sobre la efectividad del mecanismo de resolución de disputas.

En enero de 2018, el Gobierno de Canadá informó que comenzó otro caso de solución de diferencias en contra de los aranceles estadounidenses a importaciones productos canadienses de madera blanda, igualmente en dos vías, en el TLCAN y en el OMC.

“Los aranceles sobre la madera blanda canadiense son injustos, injustificados y preocupantes. Son dañinos para los productores de madera, los trabajadores y las comunidades de Canadá, y aumentan el costo de la construcción de viviendas, las renovaciones y otros proyectos para las familias de clase media de los Estados Unidos”, dijo entonces la ministra de Relaciones Exteriores canadiense, Chrystia Freeland.

Los aranceles, de entre 10 y 24 por ciento según el producto, fueron impuestos por la Administración Trump en noviembre de 2017, en medio de la renegociación del TLCAN.

En una arista más, a través de una carta fechada el 13 de abril de 2017, grupos de la industria láctea de Estados unidos solicitaron al presidente Donald Trump que interviniera directamente con el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, para detener el programa de la leche Clase 7, la cual se vende con precios controlados y presuntamente afecta a granjeros estadounidenses.

Además, varios miembros del Congreso de Minnesota han pedido al presidente Trump que explore si los precios de Clase 7 violan las obligaciones de Canadá en la OMC. En un discurso en abril de 2017, el presidente Trump prometió “defender” a los productores lecheros de Wisconsin.

La leche de clase 7 está compuesta de componentes de leche desnatada, incluidos concentrados de proteína de leche, leche desnatada y leche entera en polvo, caseína comestible, caseína de cuajo y diversos polvos derivados de productos lácteos.

Finalmente, en enero pasado, la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos votó por unanimidad a favor de Bombardier, al considerar que sus prácticas comerciales no dañan a Boeing. El rechazo de la queja implica que el Departamento de Comercio tuvo que suspender el arancel especial que impuso en septiembre y que elevó después a 290 por ciento.

Los dos países de América del Norte continúan cooperando ampliamente en asuntos políticos y de seguridad internacional, tanto bilateralmente como a través de numerosas organizaciones internacionales.

Las políticas exteriores y de defensa de Canadá generalmente están en armonía con las de Estados Unidos. Las áreas de disputa han sido relativamente pocas, pero a veces agudas, como fue el caso en la política hacia Irak.

Desde el 11 de septiembre de 2001, Estados Unidos y Canadá han cooperado ampliamente en los esfuerzos para fortalecer la seguridad fronteriza y combatir el terrorismo.

 

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