Em relação aos desafios relacionados às regras de origem do setor automotivo na América do Norte, o Baker Institute formulou três perguntas. Essas perguntas foram feitas no âmbito de uma investigação conduzida pela Comissão de Comércio Internacional dos Estados Unidos (USITC).
Supondo que as regras de origem para o setor automotivo não sejam revisadas anualmente (nem de forma contínua) enquanto o T-MEC permanecer em vigor, o Baker Institute considera que diversos desafios poderão surgir. Além disso, esses desafios poderão ir além do período de 2026 a 2027.
Desafios relacionados às regras de origem
Primeira pergunta
Se a popularidade dos veículos elétricos e híbridos continuar aumentando nos Estados Unidos — embora em um ritmo mais lento do que na maioria dos países desenvolvidos —, os legisladores poderiam modificar as regras de origem. Nesse sentido, como poderiam adaptá-las para garantir que uma parcela maior das baterias e seus componentes venha da América do Norte? Em vez disso, eles poderiam vir da China ou de outros países asiáticos?
Segunda pergunta
Se o atual governo — ou um novo — decidisse finalmente permitir o investimento de empresas chinesas na produção automotiva nos Estados Unidos, as regras de origem aplicáveis deveriam ser estruturadas de uma maneira específica. Portanto, como garantir que esses veículos tenham um alto teor de valor regional? Além disso, como assegurar que o hardware e o software de seus sistemas de “veículos conectados” estejam sob o controle de fabricantes não chineses?
Terceira pergunta
No caso dos veículos não chineses montados na América do Norte, como as regras de origem deveriam ser modificadas para garantir que os sistemas de infoentretenimento e navegação sejam produzidos no México ou em qualquer outra parte da América do Norte, em vez de na China?
Indústria automotiva norte-americana
De acordo com a McKinsey & Company, nos Estados Unidos, a indústria automotiva representa cerca de 5% do PIB. Isso equivale a aproximadamente 1,2 trilhão de dólares.
As exportações somam 151 bilhões de dólares. Além disso, os 10 milhões de pessoas empregadas — direta ou indiretamente — constituem cerca de 10% da força de trabalho total dos Estados Unidos.
A pesquisa sugere que, “para manter sua posição global e gerenciar os riscos de longo prazo, os fabricantes de equipamentos originais (OEM, na sigla em inglês) da América do Norte podem fortalecer suas parcerias com as partes interessadas ao longo de toda a cadeia de valor e reafirmar sua posição dentro do ecossistema automotivo em um sentido mais amplo”.
Na opinião do Baker Institute, isso exige que a indústria automotiva norte-americana permaneça amplamente integrada.