Los productores de carne de cerdo de Estados Unidos destacaron tanto las oportunidades como las restricciones para exportar a países de África.
En una carta dirigida a la Representación Comercial de Estados Unidos (USTR), el Consejo Nacional de Productores de Carne de Cerdo (NPPC, por sus siglas en inglés) dijo que apoya los objetivos de la Ley de Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA).
Estos objetivos incluyen ampliar el comercio y la inversión de Estados Unidos con el África subsahariana, estimular el crecimiento económico, fomentar la integración económica y facilitar la incorporación de esta región a la economía mundial.
Productores de carne de cerdo de Estados Unidos
Asimismo, la NPPC sostuvo que respalda las preferencias comerciales de la AGOA, que permiten a los países elegibles acceder al mercado estadounidense libres de aranceles, siempre y cuando dichos países ofrezcan un acceso al mercado razonable y equitativo para las exportaciones de Estados Unidos.
La NPPC es una asociación nacional que representa los intereses globales y de política pública federal de más de 60.000 productores de carne de cerdo de Estados Unidos.
En tanto, la industria porcina estadounidense es un sector clave de valor añadido dentro de la economía agrícola. Este sector contribuye significativamente a la economía general del país. En términos laborales, la producción de carne de cerdo en Estados Unidos sustenta más de 500,000 empleos estadounidenses. De ellos, más de 70,000 dependen directamente de las exportaciones de este producto.
Estados Unidos figura entre los principales exportadores mundiales de carne de cerdo. El país alcanza envíos anuales superiores a los 3 millones de toneladas (valorados en 8,400 millones de dólares) a más de 100 países.
Oportunidades porcícolas
El Banco Mundial informa que el África subsahariana ha experimentado un crecimiento demográfico significativo desde la década de 1960. De acuerdo con datos oficiales, la población pasó de 227 millones de habitantes en 1960 a 1,340 millones en 2020. Esto representa un aumento de casi cinco veces en un periodo de sesenta años.
En prospectiva, se estima que la población del África subsahariana alcanzará los 2,200 millones de habitantes para el año 2050. Ello supone que una de cada cuatro personas en el mundo provendrá de esta región.
Si bien la región se enfrenta a desafíos importantes, la oportunidad de crecimiento económico —especialmente entre una clase media en expansión— no tiene precedentes y representa un mercado de exportación único. Además, en gran medida, este mercado sigue inexplorado para los productos agrícolas estadounidenses, y para la carne de cerdo en particular.
Sin embargo, según la NPPC, cuando existen barreras claras y persistentes para el acceso al mercado de las exportaciones estadounidenses en los países elegibles para la AGOA, los beneficios de dicha ley deberían suspenderse hasta que se eliminen tales obstáculos.
Restricciones comerciales
África Occidental, y concretamente Costa de Marfil, representa una oportunidad de crecimiento para las exportaciones de carne de cerdo de Estados Unidos. Pero la NPPC concluyó que el acceso al mercado sigue siendo un problema. Costa de Marfil presenta un déficit comercial creciente con Estados Unidos a pesar de los beneficios de la AGOA.
Aunque Ghana comenzó a aceptar oficialmente en 2023 los certificados de exportación emitidos por el Servicio de Inocuidad e Inspección de los Alimentos (FSIS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), ha mantenido una prohibición de facto a la carne de cerdo estadounidense.
Al mismo tiempo, Angola y Kenia representan oportunidades de mercado potenciales. No obstante, el acceso a Angola se ve obstaculizado por la falta de transparencia y coherencia en la emisión de permisos de importación. Mientras tanto, en Kenia el acceso al mercado está prácticamente vetado.
Sector agrícola
El NPPC presentó estos comentarios en respuesta a un aviso publicado en el Registro Federal, en el que se solicitan opiniones sobre la elegibilidad de las naciones del África subsahariana para recibir los beneficios de la AGOA.
Para ello, el NPPC tomó nota de los comentarios emitidos por otros actores del sector agrícola, como la Federación de Exportadores de Carne de Estados Unidos (USMEF) y el Consejo de Granos y Bioproductos de Estados Unidos (USGBC).