La suppression des droits de douane du Royaume-Uni dans le cadre du Traité d’association transpacifique global et progressiste (TPPGP) constitue une ouverture ambitieuse. Elle s’inscrit en outre dans la lignée des normes élevées exigées par cet accord commercial.
Cette stratégie vise à dynamiser les flux commerciaux à l’échelle mondiale. Selon un rapport de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), le Royaume-Uni applique un calendrier commun de libéralisation tarifaire aux partenaires du TPPGP sur environ 98 % de ses lignes tarifaires.
Suppression des droits de douane du Royaume-Uni
Les engagements tarifaires du Royaume-Uni seront pleinement mis en œuvre en 2033. Il y aura toutefois des exceptions pour l’Australie (2037) et la Nouvelle-Zélande (2038).
Au moment de la mise en œuvre complète, un régime en franchise de droits s’appliquera à la quasi-totalité des lignes tarifaires pour les importations en provenance de la Nouvelle-Zélande et de Singapour. Toutefois, seules les bananes continueront d’être soumises à des droits de douane, tandis qu’au moins 98,7 % des lignes tarifaires des autres partenaires seront libéralisées.
Les importations correspondantes des produits qui restent soumis à des droits de douane (sur la base de la moyenne 2021-2023) ont été négligeables. Il existe toutefois une exception dans le cas du Chili (0,5 % des importations). Ce scénario de démantèlement tarifaire repose sur un principe de réciprocité mutuelle. À l’exception de l’Australie, du Chili et du Japon, et uniquement pour un nombre très limité de lignes tarifaires, le Royaume-Uni bénéficie de la même libéralisation que celle accordée par ses partenaires du TPPGP.
Calendriers de libéralisation des pays membres du TPPGP
De leur côté, les pays membres progressent également dans leurs calendriers respectifs. L’Australie, le Brunei Darussalam, la Nouvelle-Zélande et Singapour libéraliseront pleinement leurs échanges avec le Royaume-Uni au plus tard en 2033. Au plus tard en 2038, le Japon ne maintiendra des droits de douane que sur 4,9 % de ses lignes tarifaires. Quant au Chili, à la Malaisie, au Pérou et au Vietnam, seuls 1 % de leurs lignes tarifaires resteront soumis à des droits de douane.
Comparaison entre le TPPGP et les accords commerciaux bilatéraux
Il est important d’analyser comment ces engagements coexistent avec les accords antérieurs. Si l’on compare la libéralisation dans le cadre du TPPGP et celle prévue par les ACR du Royaume-Uni qui se recoupent, et qui couvrent 14 relations bilatérales, seul le Japon libéralisera un plus grand nombre de lignes tarifaires dans ses accords commerciaux régionaux (ACR) bilatéraux avec le Royaume-Uni.
L’évolution chronologique du traité explique la consolidation de ce bloc. Le 30 décembre 2018, le TIPAT est entré en vigueur pour six Parties : l’Australie, le Canada, le Japon, le Mexique, la Nouvelle-Zélande et Singapour. L’entrée en vigueur pour le Brunei Darussalam, le Chili, la Malaisie, le Pérou et le Viêt Nam s’est produite entre janvier 2019 et juillet 2023. Enfin, l’adhésion du Royaume-Uni au TPPGP est entrée en vigueur en décembre 2024 pour toutes les Parties, à l’exception du Canada et du Mexique.
Ratification par le Mexique et relations bilatérales avec le Royaume-Uni
Le 22 juin dernier, suite à la ratification par le Mexique, l’adhésion du Royaume-Uni au TPPGP est entrée en vigueur, ce qui permet aux deux pays d’appliquer entre eux les dispositions de l’accord.
Le TPPGP est un accord commercial qui regroupe 12 pays d’Amérique, d’Asie, d’Océanie et d’Europe : l’Australie, Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour, le Vietnam et, désormais, le Royaume-Uni.