A Associação de Fabricantes de Aço (SMA) dos Estados Unidos questionou as restrições às exportações de sucata ferrosa no México, na China e na União Europeia.

De acordo com a sua própria definição, a SMA é a maior associação comercial da indústria siderúrgica dos Estados Unidos em termos de membros produtores de aço e capacidade de produção de aço. Além disso, lidera em produção de aço, despesas de capital e emprego total. 

Exportações de sucata ferrosa

Em geral, as restrições à exportação impostas por outros países prejudicam direta e indiretamente os fabricantes norte-americanos. 

Por exemplo, segundo a SMA, a Indonésia impôs inúmeras restrições à exportação de diversas matérias-primas importantes para a produção de aço, incluindo o níquel. 

A produção indonésia de níquel, que representa mais de 40,2% do níquel mundial, atraiu investimento estrangeiro. Em contrapartida, isto tem sido em detrimento dos fabricantes norte-americanos. 

Além disso, a SMA expôs que os produtores de aço chineses têm beneficiado do investimento na indústria do níquel indonésia. Entretanto, os Estados Unidos e outros produtores mundiais de aço tiveram de lutar contra as restrições à exportação, como a proibição da exportação de minério de níquel de 2020. Por outro lado, fizeram-no perante a OMC.

Ao mesmo tempo, a sucata de aço está sujeita a mais restrições à exportação do que qualquer outra matéria-prima para a produção de aço. Além disso, vários países impuseram uma proibição total às exportações de sucata. E a SMA especificou que o México, a União Europeia e a China restringem «significativamente» as exportações de sucata ferrosa.

Produção mexicana

De acordo com o painel de dados de fundição e vazamento do Departamento de Comércio, aproximadamente 882 000 toneladas métricas de importações norte-americanas de produtos siderúrgicos provenientes do México em 2023 e 2024 foram produzidas a partir de aço fundido e vazado em países terceiros. 

A maior parte foi fundida e moldada no Brasil ou na Coreia, países sujeitos a limites de quotas que impediam as exportações diretas para os Estados Unidos. Além disso, até recentemente e de acordo com a SMA, o México servia de canal para o mercado norte-americano para os produtos de aço fundidos e moldados na Rússia. Assim, isto permitia aos produtores russos contornar as sanções e os direitos aduaneiros proibitivos dos Estados Unidos.

Posição da Canacero

A Canacero propôs ao USTR a criação de um mecanismo de coordenação do aço da América do Norte no âmbito do T-MEC para monitorizar os fluxos comerciais, combater a evasão e alinhar posições em fóruns como o GFSEC.

O acordo prevê cooperação aduaneira, verificação da origem e utilização da rastreabilidade digital com a CBP. Além disso, propõe evitar medidas unilaterais e excluir o México de inquéritos por excesso de capacidade, tendo em conta o excedente siderúrgico dos Estados Unidos na relação bilateral.