Las medidas arancelarias de Donald Trump que cumplen con las disposiciones legales incluyen las Secciones 122, 232, 301 y 338, destacó Roberto Zapata, socio senior en Consultores Internacionales Ansley y ex embajador de México ante la Organización Mundial de Comercio (OMC).
La resolución de la Suprema Corte no resuelve que Trump no tiene la facultad de imponer aranceles, sino que no puede hacerlo usando la IEEPA. El Ejecutivo en Estados Unidos aún puede echar mano de un repertorio de medidas que datan de décadas (1962, 1974, y hasta 1930), algunos ya en curso.
Medidas arancelarias de Donald Trump
Tras la resolución de la Suprema Corte, Trump anunció aranceles de 15% al mundo (en lugar de los aranceles IEEPA), bajo la Sección 122 (por problemas en la balanza de pagos). Esta medida puede tener una duración de hasta 150 días; prorrogarla requiere aprobación del Congreso.
En paralelo, la Representación Comercial de la Casa Blanca (USTR) abrirá investigaciones para imponer aranceles bajo la Sección 301 (afectación a derechos en acuerdos comerciales de Estados Unidos), que “cubrirán a la mayoría de sus principales socios comerciales”. Estas medidas son inicialmente por cuatro años, prorrogables sin límite.
Además, la Administración Trump ya aplica aranceles a importaciones bajo la Sección 232 (por seguridad nacional) a varios sectores que le interesa relocalizar a Estados Unidos (por ejemplo autos, camiones, acero y chips), e investiga otros sectores (por ejemplo, fármacos, dispositivos médicos y aeroespacial).
Por si fuera poco, bajo análisis de la Administración Trump seguro está la Sección 338 de la Ley de Aranceles de 1930, que permite imponer aranceles de hasta 50%, e incluso bloqueos, por discriminación contra el el comercio de Estados Undos, con duración ilimitada.
A destacar, las secciones 122 y 232 son “generales”: la 122 aplica a todo el mundo (aunque Trump exceptuó a las importaciones que cumplan con el T-MEC), y la 232 aplica a todo el mundo en los sectores indicados (sin distinción T-MEC). La 301 y la 338 son específicas por país.
Perspectiva de los aranceles
¿Y todo esto, qué? Zapara respondió que con la aplicación inmediata de la 122, Trump sustituye a los aranceles IEEPA, y gana tiempo, en lo que concluye e implementa medidas bajo las secciones 232 y 301, y define cómo argumentar medidas bajo la 338, todo ello blindado legalmente.
Como indicó Trump en su post de Truth Social, las medidas que implementará bajo la 122 son “fully allowed/legally tested”, y posteriormente (“next short number of months”), su admón determinará y emitirá los nuevos y legalmente permitidos aranceles.
O sea, según Zapata, vienen aranceles para rato, pero a diferencia de IEEPA, la Administración Trump tendrá que cumplir criterios (económicos, comerciales) y procedimientos puntuales (publicación, comentarios, tiempos), y el reto de concluir rápidamente las investigaciones nuevas y en curso.
“Eso sí, al tener que cumplir criterios económico-comerciales ahora, Trump vería reducido su margen para usar los aranceles como amenaza política (Groenlandia, Irán, etc.)”, dijo Zapara a través de la red social X.
Su conclusión: México tendrá que calibrar su estrategia de negociación con Estados Unidos considerando todo lo anterior, consciente de que los tiempos de la revisión del T-MEC de 2026 apuntan a julio, al igual que los 150 días de la 122, y que ello pone presión al reloj sobre las investigaciones 232 y 301.