HTSUS, aduanas y cambios de nomenclatura
El Arancel aduanero de los Estados Unidos, conocido como HTSUS, es el instrumento jurídico que determina la clasificación de las mercancías importadas y los aranceles aplicables.
El HTSUS se basa en la nomenclatura del Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para los Capítulos 1 a 97 a nivel de 6 dígitos del SA.
Sin embargo, los aranceles de los Estados Unidos se aplican a nivel de 8 dígitos y la nomenclatura es a nivel de 10 dígitos, ya que los dos últimos dígitos son sufijos a efectos estadísticos.
Hay otros dos Capítulos, 98 y 99, que contienen disposiciones especiales para administrar la legislación, modificaciones temporales, la salvaguardia especial para la agricultura (SGE) de la OMC u otro trato arancelario especial.
Hay dos columnas para los tipos arancelarios, «1» y «2». La columna «1» se divide en «General», que se aplica a los países o territorios que tienen relaciones comerciales normales con los Estados Unidos, y «Special», que implementa programas de trato arancelario especial como las preferencias recíprocas y unilaterales.
HTSUS
La columna «2» es para aquellos países que no tienen relaciones comerciales normales y en 2021 se aplicaba solamente a Cuba y a la República Democrática Popular de Corea.
Como signatario del Convenio del Sistema Armonizado de la OMA, los Estados Unidos deben armonizar su nomenclatura con el Convenio y sus enmiendas.
En 2019, la OMA aprobó las enmiendas recomendadas a la nomenclatura del Sistema Armonizado. Las llamadas enmiendas del «SA 2022» entraron en vigor el 1 de enero de 2022 y las Partes Contratantes se han comprometido a implementarlas para esa fecha.
Los Estados Unidos comenzaron su procedimiento interno en 2020 de conformidad con el artículo 1205 de la Ley General de Comercio y Competencia de 1988.
En consecuencia, a raíz de las recomendaciones hechas al Presidente y con sujeción a las disposiciones sobre consultas y espera en el Congreso, el Presidente proclamó estos cambios de la nomenclatura el 23 de diciembre de 2021, que entraron en vigor para los Estados Unidos el 27 de enero de 2022.
Durante el período examinado, hubo un alto número de modificaciones o revisiones anuales del HTSUS en comparación con años anteriores, no en vano todos los años se introdujeron como mínimo 10 actualizaciones.
Muchas de estas modificaciones fueron el resultado de medidas al amparo del artículo 232 y del artículo 301.
