Compras gubernamentales en el USMCA quedan como en el TPP
El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA, por sus siglas en inglés) incorpora disposiciones para compras gubernamentales entre México y Estados Unidos del tipo que quedaron en el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP).
También mantiene la cobertura prevista en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) actual, informó Sergio Gómez Lora, director general de la consultora IQOM.
El TPP cambió su nombre, con la salida de Estados Unidos del mismo, a Acuerdo Integral y Progresivo para la Asociación Transpacífico (CPTPP). Respecto a las compras de gobierno, el texto quedó igual.
Por consiguiente, no plasmó la propuesta de la Administración del presidente Donald Trump de acotar las compras de gobierno bajo el mecanismo de dólar por dólar.
En el capítulo de Compras de Gobierno, los países Parte del CPTPP se comprometen a disciplinas fundamentales de trato nacional y no discriminatorio.
Asimismo, se comprometen a publicar información relevante de manera oportuna a fin de otorgar tiempo suficiente a los proveedores para obtener la documentación de la licitación y entregar una oferta; tratar a los licitantes de manera justa e imparcial, y mantener la confidencialidad de los proveedores.
Adicionalmente, las Partes acordaron utilizar especificaciones técnicas justas y objetivas para adjudicar contratos basándose únicamente en la evaluación de los criterios especificados en los avisos y en la documentación de la licitación, y establecer un debido proceso mediante el cual se impugnen o revisen quejas acerca de una adjudicación.
Cada Parte acordó una lista positiva de entidades y actividades que estarán cubiertas por el capítulo, las cuales están listadas en anexos.
Otras compras gubernamentales
Por lo que respecta a la relación México-Canadá en el mismo ámbito, ésta se regirá por lo previsto en el CPTPP, una vez que este tratado entre en vigor.
Finalmente, Gómez Lora indicó que las compras de gobierno entre Estados Unidos y Canadá estarán reguladas por lo previsto en el Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Intento fallido
Al buscar un mayor acceso al mercado a través de los contratos de adquisición para firmas estadounidenses en la región del TLCAN, Estados Unidos quiso «garantizar la reciprocidad en las oportunidades de acceso a mercados para bienes, servicios y proveedores estadounidenses en Canadá y México».
La propuesta estadounidense trató de limitar el acceso a las adquisiciones al mercado de Estados Unidos al valor en dólares del acceso a las adquisiciones disponibles en Canadá y México; esto es, un mecanismo de dólar por dólar.
Dado que el tamaño de los mercados de compras en Canadá y México es sustancialmente más pequeño que el de Estados Unidos, esta propuesta reduciría la cantidad de adquisiciones disponibles para ser ofertadas por empresas canadienses y mexicanas.
