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América del NorteComercio

La ICC propone cambios al TLCAN que eliminarían los Prosec

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La Cámara de Comercio Internacional (ICC, por su sigla en inglés) propuso eliminar el Artículo 303 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), lo que implica la desaparición de los Programas de Promoción Sectorial (Prosec) de México.

Los Prosec otorgan ventajas arancelarias y abarcan a los siguientes sectores o industrias: Alimentaria y azúcar, Café, Chocolates, dulces y similares, Minera y metalúrgica, Química, Productos farmoquímicos, medicamentos y equipo médico, Fotográfica, Manufacturas del caucho y plástico, Cuero y pieles, Madera, Papel y cartón, Textil y de la confección, Calzado, Siderúrgica, Maquinaria agrícola, Eléctrica, Electrónica, Automotriz y de autopartes, Transporte, excepto el sector automotriz y de autopartes, Juguete y artículos deportivos, Mueble, Indústrias diversas y Bienes de capital.

Con una cobertura de 23 sectores o industrias, estos programas, que datan del 2002, se continúan implementando con el fin de promover la competitividad. Permiten que los insumos y la maquinaria destinados a la elaboración de mercancías específicas sean importados a un arancel preferencial, independientemente de si el producto final se consume en el mercado nacional o se exporta.

El número de Prosec y los sectores por ellos abarcados no han variado desde 2012, sin embargo en 2016 el total de los productos beneficiados disminuyeron, por lo tanto el número de líneas arancelarias abarcadas por los Prosec disminuyó de 3,005 en 2012 a 2,717 en octubre de 2016.

Esta menor cobertura en términos de productos ha sido la tendencia desde 2007, cuando 6,185 líneas arancelarias beneficiaban de aranceles preferenciales.

En cuanto a la distribución de los niveles de los aranceles preferenciales otorgados al amparo de los Prosec, en 2016 al igual que en 2012, los tipos arancelarios más comunes eran 0% y 5%, que se aplicaban a 75 y 19% de las líneas arancelarias beneficiarias, respectivamente.

Aunque el número de líneas arancelarias beneficiadas disminuyó, el número de empresas beneficiarias de los Prosec aumentó de 3,533 en 2012 a 3,989 en octubre de 2016. Las empresas autorizadas pueden operar en diversos sectores a la vez.

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